2020年,在贵池区委、区政府的坚强领导下,殷汇镇深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,以“区委区政府支持重点镇发展”为契机,紧紧围绕建设“枢纽中心、商贸重镇”总目标,凝心聚力,开拓创新,全镇经济稳中有进,产业结构不断优化,社会大局和谐稳定,人居环境逐步改善,居民幸福指数显著提升。
“十三五”以来,殷汇镇始终紧紧围绕贵池区委、区政府提出的“14810”工作主线,全面推进镇域经济建设、社会各项事业建设和党的建设,全镇经济和社会各项事业取得明显进展。
经济运行稳中向好。2020年1-10月份实现财政收入4621万元,占全年目标任务92.4%,较去年同期增长21.4%。完成固定资产投资2.2亿元,占全年目标任务88.3%,其中技改投资0.17亿元,占任务34%,上报固定资产投资入库项目10个。招商引资新引进规上项目4个,目前在谈项目3个,省外亿元项目到位资金1.5亿元。规上工业总产值达15396.4万元,占全年目标任务81%,新增规模工业企业1户。完成消费品零售额1078.6万元,占全年目标任务90%。综合实力显著增强。2020年底预实现财政收入5000万元,比2015年的1751万元增长185.5%。2015年镇域经济发展工作在贵池区考核中荣获“第一名”,2018年、2019年连续两年荣获镇域经济发展先进单位称号。发展平台更加夯实。精心服务落户和在建企业,优化办事程序,重点保障皖宝秀山矿、秀山石材、曙光竹木业、秋浦建材、志康古建筑园林等项目建设,帮助企业舒压解困,大力宣传政府招商引资政策和本地优势,积极引商、稳商。商贸旅游充分发挥。集镇餐饮、食品、日杂、电器等行业服务功能齐全,仓储物流得到快步发展,旅游接待服务水平逐步提升,商贸物流业发展环境得到极大改善。
坚持把保障和改善民生放在更加突出的位置,全面落实特困低保、卫生健康精准扶贫等各项惠民政策。设立“残疾人之家”、村级家庭发展服务中心和镇村退役军人服务站等。关爱残疾人弱势群体,组织残疾群体鉴定申报,提供上门服务,2020年新办证86份、换证140份。发放困难残疾人生活、护理两项补贴79.01万元、贫困精神残疾人药费补助144人14.4万元、一户多残救助金69户146人8.76万元,帮助8名白内障患者申请手术,申请残疾人辅助器具36套(付),推荐11名残疾人参加就业培训。提高计生优质服务水平,目前全员管理人口48312人,其中流出人口14227人。享受计划生育优惠政策奖扶对象608人,发放资金59.74万元;区扩面对象580人,发放资金34.8万元;市扩面对象134人,发放资金9.78万元;特扶对象28人,发放资金13.92万元。独保费发放对象881人,发放资金18.23万元。为60岁以上低保、特殊优待对象以及五保对象共2200人购买银龄安康意外保险。开展基本公共卫生服务,家庭医生签约履约14038人,其中有偿签约4834人。投入资金59万元,改造(新建)肖滩、读山、五里等9个村卫生室。文化教育发展步伐加快,“农家书屋”有效运转,6个村级文化大舞台建设并启用,赛龙舟和舞蹈表演等一些群众喜闻乐见的全民健身文化体育活动经常性开展,积极健康的文化生活氛围已日渐形成。2019年和2020年成功举办油菜花节和丰收文化节。坚持消除贫困与防范返贫两手抓,全面消除疫情、汛情影响,所有贫困户均已脱贫。
聚焦“一区四线N点”,“一区”即集镇建成区,全面实施绿化、美化工程,污水管网建设、外立面风貌提升、统一店招、市民广场、公共停车场、阅读广场、旅游公厕、路牌标识安装、牛车河整治一期工程基本完成,汽车维修综合服务区、牛车河二期整治工程正在推进。“四线”即殷石线、殷查线、殷木线及汇安线,集中开展环境整治,全面实施绿化提升工程,沧埠废品回收站完成搬迁,灌口村生活污水治理工程开工建设,相关节点打造正在施工,沿线整治取得初步成效。“N点”即打造几个特色节点,以点连线、以线带面。深入推进殷汇村、马草深村美丽乡村建设,着力打造汇丰村、东溪村、灌口村、龙山村、肖滩村和沧埠村6个人居环境整治重点示范村。截至2020年11月份,累计投入资金853.1万元,带动社会投入资金18.23万元。开展宣传活动369次,发动群众10037人次,发放宣传材料12193份,张贴宣传标语488条,清理生活垃圾3331.4吨、农业生产废弃物132.5吨,清理沟塘72口、淤泥674.4吨,清理乱搭乱建158户、废旧广告牌191个,清理无功能建筑14179平方米、残垣断壁106处。评选镇级“美丽庭院”示范户340户,28户获评区级“美丽庭院”示范户、1户获评市级“美丽庭院”示范户。完成改厕1050户,其中贫困户改厕436户,开展2017年以来农村改厕突出问题大排查大整改行动,共计排查改厕户1901户,投入资金30余万元,整改不达标户200户。
加快发展矿产品深加工业,推进皖宝秀山石灰石矿二期等项目建设,深化与宝武集团合作,对现有皖宝秀山石生产线进行环保升级改造。积极为德上高速建设、318国道改道和秋浦河殷汇公用码头项目等重大项目工程提供服务。联丰村辉闰康养综合体已初步建成,殷汇砂石集散中心已正式生产,读山村生猪定点屠宰场项目年内完工。10.7公里“四好”农村路扩面延伸工程建设年内完成,做好河东圩加固工程和牌楼河殷汇段综合治理工程前期准备工作。紧扣特色农业规模化、标准化、品牌化、链条化发展理念拓展农产品深加工、包装等相关业态,使全镇农业产业呈现多元化竞相发展新格局。持续扩大灌口村白芨、读山村何首乌等中药材种植规模,加大投入石城、长庄、东溪等村发展经果林和白茶种植,龙庄、龙山、读山等村稻虾、稻鱼、莲虾混养项目初具规模,汇丰、肖滩等村螃蟹养殖基地渐已成形等。牢固树立“产业立村、产业兴村”发展理念,殷汇村新建汽车综合服务产业园120余亩、建成新型农业采摘观光园80余亩、旧溪村发展特色红薯种植50亩、灌口村发展莲子种植20亩、东溪村发展黄精种植40亩、沧埠村发展特色黑玉米种植50亩、马草深村发展食用菌黑木耳种植10亩。
持续推进扫黑除恶专项斗争,紧盯重点行业、重点领域,严肃查处涉黑涉恶涉腐和充当黑恶势力“保护伞”的党员干部,严厉打击“村霸”和宗族恶势力背后腐败行为。坚持“党政同责、一岗双责”,全面落实安全生产责任制,建立健全“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门配合抓”责任体系。紧盯重点行业、重点领域、重点时段,联合供电所、派出所、市场监督管理所,2020年对学校、企业、在建工程等开展“拉网式”排查7次,累计出动39人次,现场排除安全隐患176起、限期整改19起。建成消防救援站,成立半专业消防救援队1支10人、配备消防车1辆。坚持“多建站、建小站、密布点”原则,建成微型消防站23个,组建消防救援分队18支。组织开展各类应急演练7场次,依托QQ群、公众号等平台,广泛宣传安全生产知识及法律法规,切实提升居民安全防范意识和应急能力。坚持党建引领,构建镇党委-村党(总)支部-网格党小组-党员中心户四级组织体系,设置一级网格18个、二级网格27个、三级网格52个、四级网格171个,明确网格长及网格员职责,打造网格化治理体系。以行政村为单位,整合护林员、防火员、协管员、公益性岗位等人员,实行网格内定岗、定员、定责,筑牢社会治理最小单元。规范调委会、便民服务站建设,实行两个平台归口指导、上下联动,完善信访矛盾纠纷化解、便民服务和公共事务管理机制,凝聚社会治理工作合力。
印发《殷汇镇基层组织提升工程实施方案》,着力推进龙庄、读山、五里、长庄等8个示范型党组织建设,精心打造汇丰村、殷汇社区、秋浦医院3个党建示范点,深度挖掘“巧画五线谱、奏响东溪新篇章”“释放红色动能、彰显‘汇爱’力量”等4个党建品牌。坚持保住红色底色原则,完成读山村烈士墓修缮工作,投资37.25万元实施殷汇社区红色学堂建设工程。依托红色教育基地,以“党员活动日”为契机,定期组织党员开展教育实践活动。开展无职党员设岗定责活动,科学设立“文明新风倡导岗”“村容环境维护岗”“脱贫帮扶协助岗”等11个岗位,鼓励无职党员主动亮身份、领职责、当先锋。深化“两网融合”,建立集党建、综治、消防安全、卫生健康服务为一体的“四网共治”网格268个。认真谋划村级集体经济,发展沧埠黑玉米、东溪黄精、五里白茶等特色产业,培育经济强村殷汇村,打造集体经济发展综合体,完成“1个村70万元以上、4个村10万元以上、其他村全部超5万元”发展任务。巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,推进学习教育常态化制度化。立足“一村一策”,做好软弱涣散村肖滩村整顿工作。认真开展非公领域摸排、组建等工作,及时完成不规范党组织整治任务。严把党员发展关,实行入党申请人和入党积极分子镇党委备案制度,2020年规范发展党员10名。进一步加强党员远教工作,投资100余万元,兴建殷汇村、汇丰村等党员远教广场,配备84平方米超高清电子显示屏,实现阵地功能专业化、多样化。“十三五”以来,深入开展基层党建品牌化创建,2018年打造九个党建品牌,其中殷汇村“六色为民桥·党群心连心”党建品牌被评为贵池区2019年度农村党建十大品牌。基层党员和后备干部队伍不断壮大,五年新发展党员78名,培养入党积极分子152名。
2021年,殷汇镇将继续紧抓全国重点镇的政策机遇,以城镇化建设为主线,以工业经济、商贸经济为支撑,旅游经济为特色,着力在围绕综合性枢纽中心、商贸重镇上下功夫,精心做好“十四五”规划,统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,加快推进乡村治理体系和治理能力现代化,推动农业农村现代化,让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。
(通讯员 陈亮 裴培)